江西電廠“11.24”事故發生后，住房城鄉建設部立即下發《關于做好歲末年初安全生產工作的通知》。

住建部部長陳政高在全國建筑施工安全生產電視電話會議上，特別強調：“要嚴格落實工程參建單位的安全生產主體責任，督促企業不斷完善安全生產管理制度”。

作為安全生產主體的施工企業，面對紛紛而來的大檢查，該從哪些方面應對呢？

首先，要搞清楚“查什么”！

1、查思想：當然，我們都是跟黨中央保持高度一致的！

2、查制度：這個是重點，可參照12月10日所發《有了這套安全生產制度，再多大檢查也不怕！》一文，共列出安全生產管理制度20項。

3、查措施：同上，可參照《有了這套安全生產制度，再多大檢查也不怕！》一文。

4、查隱患：可參照本號12月15日所發《施工安全危險源清單大全  ▏超400項》一文。另外，本文將附上重大危險源辨識點。

5、查事故處理：是否隱瞞事故另作他說，防范措施和應急救援預案是檢查的重點，本文將針對這一點展開。

6、查組織：即施工單位是否設立安全生產管理機構，并配備專職安全生產管理人員。（參照本文“應急預案”范本第二部分，以及《有了這套安全生產制度，再多大檢查也不怕！》第二章“安全管理人員配置管理”）

7、查培訓教育：可參照《有了這套安全生產制度，再多大檢查也不怕！》一文，第四章“安全教育管理制度”。

下面，我們主要說一說施工應急預案應該怎么寫。

一、應急救援預案怎么寫？

1、什么情況下，要編制應急救援預案？

施工總承包單位和分包單位，在施工前編制《施工重大危險源清單》報監理單位審核。根據工程施工能力、投入的機械設備、材料、施工方法、作業環境等，進行危險源等級判定。

施工危險源等級劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級，其中Ⅰ、Ⅱ級為施工重大危險源。

評價為Ⅰ、Ⅱ級的建設工程項目，施工單位要編制專項應急救援預案。

2、應急救援預案怎么寫？

應急救援預案應包括以下主要內容：

1）應急救援預案的適用范圍；

2）事故可能發生的地點和可能造成的后果；

3）事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工；

4）事故報告的程序、方式和內容；

5）發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施；

6）事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況；

7）事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式；

8）相關的保障措施；如：監測組織、公共疏散組織、交通管制組織、安全警戒組織等；

9）與相關應急救援預案的銜接關系；

10）應急演練的組織與實施；

11）應急救援預案管理的措施和要求。

一旦事故發生，施工現場應立即啟動應急預案，實施應急救援，并按事故報告制度報告。

二、應急預案范本

按照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》的規定，特制定本應急預案。

一、現場危險性較大分部、分項工程，及施工現場易發生重大事故的部位

A：坍塌事故（基坑作業、模板安裝拆除作業）

B：傾覆事故（腳手架搭拆、塔吊裝拆作業）

C：物體打擊事故

D：機械傷害

E：觸電事故

F：環境污染事件

G：高空墜落事故

H：火災

I：施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道

J：食物中毒、傳染疾病

二、應急準備和響應組織準備

1、目的：

為了保護本企業從業人員在經營活動中的身體健康和生命安全，保證本企業在出現生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產安全事故給本企業及本企業員工所造成的損失，成立公司生產安全事故應急救援小組。

2、適用范圍：

適用于所在公司內部實行生產經營活動的部門及個人。

3、責任：

本企業建立生產安全事故應急救援指揮機構：

4、施工現場生產安全應急救援小組

5、生產安全事故應急救援組織成員：

經培訓，掌握并且具備現場救援救護的基本技能，施工現場生產安全應急救援小組必須配備相應的急救器材和設備。

小組每年進行1-2次應急救援演習和對急救器材設備的日常維修、保養，從而保證應急救援時正常運轉。

6、生產安全事故應急救援程序：

公司及工地建立安全值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。

1）發生產安全事故立即上報，具體上報程序如下：

現場第一發現人——現場值班人員——現場應急救援小組組長——公司值班人員——公司生產安全事故應急救援小組——向上級部門報告。

2）生產安全事故發生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：

現場發現人：向現場值班人員報告

現場值班人員：控制事態保護現場組織搶救，疏導人員。

現場應急救援小組組長：組織組員進行現場急救， 組織車輛保證道路暢通，送往富錦市中心醫院。

公司值班人員 ：了解事故及傷亡人員情況

公司生產安全應急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產安全事故臨時指揮小組，并上報上級部門。

7、應急救援小組職責：

1）組織檢查各施工現場及其它生產部門的安全隱患，落實各項安全生產責任制，貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。

2）進行教育培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時具備安全生產管理相應的素質水平，小組成員定期對職工進行安全生產教育，提高職工安全生產技能和安全生產素質。

3）制定生產安全應急救援預案，制定安全技術措施并組織實施，確定企業和現場的安全防范和應急救援重點，有針對性的進行檢查、驗收、監控和危險預測。

三、施工現場的應急處理設備和設施管理

1、應急電話

1）應急電話的安裝要求

工地應安裝電話，無條件安裝電話的工地應配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛室內。在室外附近張貼119電話的安全提示標志，以便現場人員都了解，在應急時能快捷地找到電話撥打報警求救。

電話一般應放在室內臨現場通道的窗扇附近，電話機旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯絡電話，以便在節假日、夜間等情況下使用，房間無人上鎖，有緊急情況無法開鎖時，可擊碎窗玻璃，便可以向有關部門、單位、人員撥打電話報警求救。

2）應急電話的正確使用

為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產又有利于工程的質量和安全。

工傷事故現場的重病人槍救，應撥打120救護電話，請醫療單位急救。

火警、火災事故，應撥打119火警電話，請消防部門急救。

發生搶劫、偷盜、斗毆等情況，應撥打報警電話110，向公安部門報警。

在施工過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現場事故應急處理發揮很大作用。

3）電話報救須知

撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

①  說明傷情(病情、火情、案情)和已經采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。

②  講清楚傷者(事故)發生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路口、附近有什么特征。

③  說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯系。

④  基本打完報救電話后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。

⑤  通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。

2、急救箱

1）急救箱的配備

急救箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。

①  器械敷料類

消毒注射器(或一次性針筒)、靜脈輔液器、心內注射針頭兩個、血壓計、聽診器、體溫計、氣管切開用具(包括大、小銀制氣管套管)張口器及舌鉗、針灸針、止血帶、止血鉗、(大、小)剪刀、手術刀、氧氣瓶(便攜式)及流量計、無菌橡皮手套、無菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒(電池)、保險刀、繃帶、鑷子、病史記錄、處方。

②  藥物

腎上腺素、異丙基腎上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、異搏定、硝酸甘油、亞硝酸戊烷、西地蘭、氨茶堿、洛貝林回蘇靈咖啡因、尼可剎米、安定、異戊巴比妥鈉、苯妥英鈉、碳酸氫鈉、乳酸鈉、10％葡萄糖酸鈣、維生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理鹽水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1％新吉爾滅酊、高錳酸鉀等。

2）急救箱使用注意事項

①  有專人保管，但不要上鎖。

②  定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。

③  放置在合適的位置，使現場人員都知道。

3、其他應急設備和設施

由于在現場經常會出現一些不安全情況，甚至發生事故，或因采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。

由于現場有危險情況，在應急處理時就需有用于危險區域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標志牌。

有時為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施工具。

四、潛在危險源的應急準備和響應（事故）事件

A：坍塌事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責

1）項目部坍塌事故應急準備和響應領導小組

組長：項目經理

組員：生產負責人  安全員  各專業工長  技術員  質檢員  值勤人員

值班電話：xxxxxxx

2）坍塌事故應急處置領導小組負責對項目突發坍塌事故的應急處理。

2、培訓和演練

1）項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按坍塌事故“應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。

演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

2）施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養

1）應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。

2）各種應急物資要配備齊全了并加強日常管理。

4、預防措施

1）深基礎開挖前先采取井點降水，將水位降至開挖最深度以—下，防止開挖時出水塌方。

2）材料準備：開挖前準備足夠優質木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡 (打樁護坡法)，為防止基礎出水，準備2臺抽水泵，隨時應急。

3）深基礎開挖，另一種措施是準備整體噴漿護坡，開挖時現場設專人負責按比例放坡，分層開挖，開挖到底后，由專業隊做噴漿護坡，確保邊坡整體穩固。

二、應急響應

1、防坍塌事故發生，項目部成立義務小組，由項目經理擔任組長，生產負責人及安全員，各專業工長為組員，主要負責緊急事故發生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協助副項目經理做相關輔助工作。

2、發生坍塌事故后，由項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知副項目經理組織緊急應變小組進行現場搶救。

土建工長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發展擴大，讓外包隊負責人士隨時監護，邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發生。

在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現場采取可行的應急搶救，如現場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員山水、電工協助送外搶救工作門衛在大門口迎接米救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產損失。

3、如果發生腳手架坍塌事故，按預先分工進行搶救，架子工組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌。

現場清理由外包隊管理者組織有關職工協助清理材料，如有人員被砸應首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失。

4、事故后處理工作

1）查明事故原因及責任人。

2）以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡：人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

3）制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。

4）組織所有人員進行事故教育。

5）向所有人員進行事故教育。

6）向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

B：傾覆事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責   

1）項目部傾覆事故應急準備和響應領導小組

組長：項目經理

組員：生產負責人、安全員、土建工長、水暖工長、電氣工長、技術員，質檢員、架子工長、外包隊管理人員、后勤人員

值班電話：xxxxxxx

2）傾覆事故應急處置領導小組負責對項目突發傾覆事故的應急處理。

2、培訓和演練

1）項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按傾覆事故“應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

2）施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養

1）應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。

2）各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

4、預防措施

1）為防止事故發生，塔吊必須由具備資質的專業隊伍安裝，司機必須持證上崗，安裝完畢后經技術監督局驗收合格后方可投入使用。   

2）機手操作時，必須嚴格按操作規程操作，不準違章作作業，嚴格執行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續。   

3）腳手架支搭必須先編好搭設方案，經有關技術人員審批后遵照執行。

4）所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，支搭腳手架嚴格按方案施工，做好腳手架拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。

5）所有架體平臺，架設好后，必須設各方；專業技術人員驗收簽字后，投入使用。

二、應急響應

1、如果有塔吊傾覆事故發生，現場有關人員立即通知現場負責人，由安全員負責撥打應急救護電話“120”，通知有關部門和附近醫院，到現場救護。

現場總指揮由項目經理擔當，負責全面組織協調工作，生產負責人親自帶領有關工長及外包隊負責人，分別對事故現場進行搶救，如有重傷人員由土建工長負責送外救護，電氣工長先切斷相關電源，防止發生觸電事故，門衛值勤人員在大門口迎接救護車輛及人員。

2、水暖：工長等人員協助生產負責人對現場清理，抬運物品，及時搶救被砸人員或被壓人員，最大限度的減少重傷程度，如有輕傷人員可采取簡易現場救護工作，如包扎、止血等措施，以免造成重大傷亡事故。

3、如有腳手架傾覆事故發生，按小組預先分工，各負其責，但是架子工長應組織所有架子工，立即拆除相關腳手架，外包隊人員應協助清理有關材料，保證現場道路暢通，方便救護車輛出入，以最快的速度搶救傷員，將傷亡事故降到最低。

4、事故后處理工作

1）查明事故原因事故責任人。

2）寫出書面報告，包括事故發生時間、地點、受傷害人姓名、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度。

3）制訂或修改有關措施，防止此類事故發生。

4）組織所有人進行事故教育。

5）向全體人員宣讀事故結果及對責任人處理意見。

C：物體打擊事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、 組織機構及職責：

1）項目部物體打擊事故應急準備和響應領導小組

組長：項目經理

組員：生產負責人  安全員  各專業工長  技術員  質檢員  值勤人員

值班電話：xxxxxxx

2）物體打擊事故應急處置領導小組負責對項目突發物體打擊事故的應急處理。

2、培訓和演練    

1）項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按物體打擊事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

2）施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養

1）應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。

2）各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應

1、防止物體打擊事故發生，項目部成立義務小組，由項目經理擔任組長，生產負責人及安全員、各專業工長為組員。

主要負責緊急事故發生時有條不紊的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協助生產負責人做相關輔助工作。

2、發生物體打擊事故后，由項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救，電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救。

同時通知生產負責人，組織緊急應變小組進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。

預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工長協助送外搶救工作，門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產損失。

3、事故后處理工作

1）查明事故原因及責任人。

2）以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

3）制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。

4）組織所有人員進行事故教育。

5）向所有人員進行事故教育。

6）向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

D：機械傷害應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責

1）項目部機械傷害事故應急準備和響應領導小組

   組長：項目經理

   組員：生產負責人  安全員  各專業工長  技術員  質檢員  值勤人員

   值班電話：

2）機械傷害事故應急處置領導小組負責對項目突發機械傷害事故的應急處理。

2、培訓和演練

1）項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按機械傷害事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練，演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持

2）施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養

1）應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。

2）各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應

1、防機械傷害事故事故發生，項目部成立義務小組，由項目經理擔任組長生產負責人及安全員，各專業正長為組員，主要負責緊急事故發生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協助上任工程師做相關輔助工作。

2、發生機械傷害事故后，由項目經理負責現場總指揮，發現事故發生人員首先高聲呼喊，通知現場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫院打電話搶救，同時通知生產負責人組織緊急應變小組，進行可行的應急搶救，如現場包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。

預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員山水、電工長協助立外搶救工作，門衛在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產損失。

3、事故后處理工作

1）查明事故原因及責任人。

2）以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

3）制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。

4）組織所有人員進行事故教育。

5）向所有人員進行事故教育。

6）向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

E：觸電事故應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責

1）項目部觸電事故應急準備和響應領導小組

組長：項目經理

組員：生產負責人  安全員  各專業工長  技術員  質檢員  值勤人員

值班電話：xxxxxxx

2）觸電事故應急處置領導小組負責對項目突發觸電事故的應急處理。

2、培訓和演練

1）項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按觸電事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

2）施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養

1）應急物資的準備：簡易單架。

2）應急物資要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應

1、脫離電源對癥搶救

當發生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。迅速急救，關鍵是“快”

2、對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

1）如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。

2）可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。

3）當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。

3、對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

1）立即通知有關部門停電。

2）帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。

3）用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

4、觸電者如果在高空作業時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害

1）如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息、，不要走動，嚴密觀察并送醫院。

2）如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸。

如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難，發生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。

3）如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫院。在送往醫院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫院途中死亡的。

4）人觸電后會出現神經麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現昏迷不醒狀態，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。

5）對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。

6）對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經過六個小時的口對口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經過醫生診斷確定死亡，停止搶救

 5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好

1）施行人工正呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。

2）救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣，兒時約2秒中。吹氣大小，要根據不同的觸電人有所區別，每次呼氣要個觸電者胸部微微鼓起為宜。

3）吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時約3秒中。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度停止，應再繼續進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規律一致。

4）如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。

 6、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法

1）做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。

掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。

2）應當指出，心臟跳動和呼吸是無法聯系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止了，應當同時進行口對口人工I呼吸和胸外心臟擠壓。如果現場只有一人搶救，兩種方法交替進行。可以擠壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些，以不降低搶救效果。

3）對于兒童觸電者，可以用一只手擠壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓100次左右。

 7、事故后處理工作  

1）查明事故原因及責任人。

2）以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

3）制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。

4）組織所有人員進行事故教育。

5）向所有人員進行事故教育。

6）向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。

F：環境污染事件應急準備與響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責

1）項目部環境污染事件應急準備和響應領導小組

組長：項目經理

組員：生產負責人  安全員  各專業工長  技術員  質檢員  值勤人員

值班電話：xxxxxxx

2）環境污染事件應急處置領導小組負責對項目環境污染事件的應急處理。

2、培訓和演練  

1）項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按環境污染事件“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

2）施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。

二、應急響應  

應急負責人接到報告后，立即指揮對污染源及其行為，進行控制，以防事態進一步蔓延或擴散，項目安全員封鎖事件現場。同時，通報公司應急小組副，組長及公司值班電話  

公司應急小組副組長到達事件現場后，立即責令項目部立即停止生產，組織事件調查，并將事件的初步調查通報公司應急小組組長。

公司應急小組組長接到事件通報后，上報當地主管部門，等候調查處理。

G：高空墜落事故應急準備和響應預案

一、應急準備

1、組織機構及職責

1）項目部高處墜落事故應急準備和響應領導小組

組長：項目經理

組員：生產負責人  安全員  各專業工長  技術員  質檢員  值勤人員

值班電話：xxxxxxx

2）高處墜落事故應急處置領導小組負責對項目突發高處墜落事故的應急處理。

2、培訓和演練

1）項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按高處墜落事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

2）施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的準備、維護、保養

1）應急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。

2）各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。

4、防墜落措施

1）腳手架材質必須符合國家標準：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。

2）結構腳手架立桿間距不得大于1．5m，大橫桿間距不得大于1．2m，小橫桿間距不得大于1m，腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4m，水平距離不得超過6m,拉接所用的材料強度不得低于雙股8號鋁絲的強度，高大架子不得使用柔性材料拉接。

在拉接點處設可靠支頂，腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm，不得行空隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設水平網，操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿，立掛安全網，下口封嚴，防護高為1．2m嚴禁用竹笆做腳手板。

3）腳手架必須保證整體不變形，凡高度20m以上的外腳手架縱向必須設置十字蓋，十字蓋高度不得超過7根立桿，與水平面夾角應為45°-60°，高度在20米以下的必須設置反斜支撐，特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設計方案。有腳手架結構計算書，特殊情況必須采取有效的防護措施。

4）井字架的吊籠出入口均應有安全門、兩側必須有安全防護措施，吊籠定位托杠必須采用定型裝置，吊籠運行中不得乘人。

5）1．5X1．5m以—卜的孔洞，應預埋通長鋼筋網。或加固定蓋板，1. 5X1．5以上的孔洞四周必須設兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網。，電梯井口必須高度不低于1．2m金屬防護門。電梯井內首層和首層以上每隔四層設一道水平安全網，安全網應封門嚴密，樓梯踏步及休息平臺處，必須設兩道牢固防護欄桿或用立掛安全網防護，陽臺欄桿應隨層安裝，不能隨層安裝的，必須設兩道防護欄桿或立掛安全網加一道防護欄桿。

6）無外腳手架或采用采用單排腳手架高4m以上的建筑物，首層四周必須支搭固定3m寬的水平安全網(；高層建筑6m寬雙層網)：網底距下方物體不得小于3m(高層不得小于5m)高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全網，水平安全網，接口處必須連接嚴密與建筑物之間縫隙不大于10cm，并且外邊沿高于內邊沿，支搭水平安全網，直至沒有高處作業時方可拆除。

7）臨邊施工區域，對人或物構成危險的地方必須支搭防護棚，確保人、物的安全。高處作業使用的鐵凳、木凳間需搭設腳手板的，間距不得大于2m，高處作業，嚴禁投扔物料。

8）高空作業人員必須持證上崗，經過現場培訓、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時按方案要求結合施工現場作業條件和隊伍情況做詳細交底，并確定指揮人員，在施工時按作業環境做好防滑、防墜落事故發生。發現隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停止作業

二、應急響應

1、一旦發生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項目經理打電話 “120”給急救叫中心，由土建工長保護好現場防止事態擴大。其他義務小組人員協助安全員做好現場救護工作，水、電工長協助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現場山安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最人努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小

2、處理程序

1）查明事故原因及責任人。

2）制定有效的防范措施，防止類似事故發生。

3）對所有員工進行事故教育。

4）宣布事故處理結果。

5）以書面形式向上級報告。

H：火災

發生潛在(事故)事件物質：吸煙、火種、明火作業

發生潛在(事故)事件場所：辦公、生產作業、休息區域、油料存放區

發生潛在(事故)事件場所配備器材：“五五制”、滅火器材、消防水源

應急計劃：每年一次

應急準備和響應物資：簡易擔架、跌打損傷藥品、滅火器材

一、應急準備

1、組織機構及職責

1）項目部火災事故應急準備和響應領導小組

組長：項目經理

組員：生產負責人  安全員  各專業工長  技術員  質檢員  值勤人員

值班電話：xxxxxxx

2）火災事故應急處置領導小組負責對機關突發火災事故的應急處理。

2、培訓和演練

1）項目部安全員負責主持、組織全項目每年進行一次按火災事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

2）施工管理部負責對相關人員每年進行一次消防知識培訓，并負責對消防措施的檢查指導。

3、應急物資的維護、保養及測試

1）加強對各種消防器材消防設施的日常管理，機關要配齊、配全滅火器。消防栓確定專人負責，定期檢查、測試，隨時保持良好狀態。

2）保衛人員每月檢查—次滅火器及消防設施。

3）每季度進行一次消防栓檢查和測試保持良好狀態。

二、應急響應

1、為了防止各種火災事故的發生，各項目部的施工現場，應設置明顯的安全出入口標志牌，按總人員組建義務防火小組。項目經理為現場總負責人，生產負責人負責現場撲救工作，各專業各負其責。

安全員（xxx）負責組織有關人員聯系就近醫院，將傷員外送或就地護理。重點防火部位：油漆倉庫應設在有充足水源、消防車能駛到的地方，倉庫四周應有不小于3．5米的平坦空地作為消防通道。

通道上禁止堆放障礙物。在施工過程中，如電線起火，應用干粉滅火器或防火砂，禁止使用水滅火，以免發生觸電事故。使傷害減少到最低程度。

2、項目部火災處理程序

發生火情，第一發現人應高聲呼喊，使附近人員能夠聽到或協助撲救，同時通知施工管理部或其他相關部門，（xxx）負責撥打火警電話；“119"。

電話描述如下內容：單位名稱、所在區域、周田顯著標志性建筑物、主要路線、候車人姓名、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況及程度。隨后到路口引導消防車輛。

1）發生火情后，（xxx）負責斷電，（xxx）負責水源，（xxx）組織各部門人員用滅火器材等進行滅火。如果是由于電路失火，必須先切斷電源，嚴禁使川水或液體滅火器滅火以防觸心事故發生。

2）火災發生時，為防止有人被困，發生窒息傷害，由（xxx）準備部分毛巾，濕潤后蒙在口、鼻上，搶救被困人員時，為其準備同樣毛巾，以備應急時使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。

被燒人員救出后應采取簡單的救護方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡單包扎，同時聯系急救車搶救。

3）火災事故后，保護現場，組織搶救人員和財產：，防止事故擴大，必須以最快的方式逐級上報，如實匯報，不得隱瞞。

4）寫出書面報告，內容包括：

發生的時間、地點、企業名稱。

事故發生簡要經過、傷亡人數和經濟損失的初步估計

事故的原因判斷。

事故發生后采取的措施及控制情況。

找出負責人，制定防止火災發生的預防措施。

I：施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道

發生潛在(事故)事件、物質：盲目作業

發生潛在(事故)事件場所：生產作業區域

發生潛在(事故)事件場所配備器材：防護器材、設施

應急計劃：每年一次

應急準備和響應物資：防護器材、設施

一、應急準備

1、組織機構及職責：

1）項目部應急準備和響應領導小組：

組長：項目經理

組員：生產負責人  安全員  各專業工長  技術員  質檢員  值勤人員

值班電話：xxxxxxx

2）應急處置領導小組負責對此突發事故的應急處理。

2、培訓和演練

1）項目部安全員負責主持、組織全項目每年進行一次按  “應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。

演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

2）施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。

3、應急物資的維護、保養及測試

加強對各種防護設施的日常管理，定期檢查，隨時保持良好狀態。

二、應急響應

最先發現挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道的，要立即報告單位應急負責：人。

應急負責人現場總指揮，即刻組織迅速封鎖(事故)事件現場，將事故點20米內進行維護隔離，采取臨時措施將(事故)事件：的損失及影響降至最低點，并電話通報公司應急小組副組長及值班電話。

安全員立即撥打本市自來水保修中心電話，撥打本市供電急修電話，撥打本市通信光纜急修電話，隨后到路口引導救援車輛。

公司應急小組副組長到達事件現場后，立即組織事件調查，并將事件的初步調查通報公司應急小組組長。

公司應急小組組長接到事件通報后，上報當地主管部門，等候調查處理。

J：食物中毒、傳染疾病

發生潛在(事故)事件、物質：霉質及毒素食品、病原體

發生潛在(事故)事件場所：全體施工人群

發生潛在(事故)事件場所配備器材：急救器材

應急計劃：每年一次

應急準備和響應物資：急救器材

項目部中毒，傳染病事故應急預案

一、應急準備

1、組織機構及職責

1）項目部中毒、傳染病事故應急準備和響應領導小組

組長：項目經理

組員：生產負責人  安全員  各專業工長  技術員  質檢員  值勤人員

值班電話：xxxxxxxx

2）中毒、傳染病事故應急處置領導小組負責對項目突發中毒、傳染病事故的應急處理。  

2、培訓和演練

1）項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行—次按中毒、傳染病事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。

2）施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。   

3、應急物資的維護、保養及測試   

各種應急器材要配備齊全并加強日常管理。

二、應急響應

當發生了中毒、傳染病事故時，第一發現人應及時大喊高呼并以最快速度與事故應急小組聯系。接到消息后：

1、（xxx）立即趕到出事地點，確認其是否為食物中毒和中毒程度并查出中毒來源或是否患傳染病和其來源。

2、（xxx）撥打“120”緊急事故報警電話，（xxx）負責在大門口接應。

3、（xxx）負責指揮，并在事故過后出具事故經過報告上報施工管理部。

4、（xxx）立即組織人員趕到事故發生地點（xxx）要立即采取搶救措施，如：令其將胃里的東西嘔吐出來，當發現其中毒較深昏迷時，立即將抬到大門口，等救護車的到來，或直接送往就近醫院，傳染病患者直接送往醫院。

5、（xxx）負責配合急救人員的后勤工作，（xxx）負責指揮及聯絡工作。

公司應急小組副組長到達事件現場后，立即責令項目部即刻停止生產，組織事件調查，并將事件的初步調查通報公司應急小組組長。

公司應急小組組長接到事件通報后，上報當地主管部門，等候調查處理。

三、重大危險源辨識

施工重大危險源辨識，以分部、分項工程為單元進行。

建設單位在施工前，應對下列分部分項工程進行施工重大危險源辨識，并逐項登記：

1、開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑（槽）支護、降水工程，土方開挖工程；

2、高度超過8m或雖未超過8m，但地質情況和周圍環境較復雜的高邊坡、高切坡支擋工程，堤岸工程；

3、搭設高度5m及以上、搭設跨度10m及以上、施工總荷載10kN/m2及以上、集中線荷載15kN/m及以上、高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程；

4、各類工具式模板（包括大模板、滑模、爬模、飛模等）工程、用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系；

5、搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程，附著式整體和分片提升腳手架工程，懸挑式腳手架工程，吊籃腳手架工程，自制卸料平臺、移動操作平臺工程，新型及異型腳手架工程；

6、采用非常規起重設備或方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程、采用起重機械進行安裝的工程、起重機械設備自身的安裝與拆卸；

7、建筑幕墻安裝工程，鋼結構、網架和索膜結構安裝工程；

8、人工挖擴孔樁工程，地下暗挖、頂管及水下作業工程；

9、建筑物、構筑物拆除工程、采用爆破拆除的工程；

10、預應力工程；

11、30m及以上高空作業，立交橋、高架橋等橋梁工程；

12、建筑施工防火、有限空間施工、現場施工使用的危險物質的儲存與使用；

13、采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程，及其他專業性強、工藝復雜、危險性大等易發生重大事故的施工部位及作業活動。

另外，城市軌道交通地下工程施工中，重大危險源辨識包括：

1、房屋拆遷、管線遷改、交通疏解及場地準備；

2、鄰近或穿越既有建（構）筑物、鐵路、市政設施、軍事設施、地下管線等；穿越地下障礙物段施工（廢棄人防設施等）；

3、淺覆土層施工；

4、曲率段施工；

5、大坡度地段施工；

6、小凈距隧道施工；

7、穿越水體（江、河、湖、海、水庫等）施工；

8、盾構始發、開倉、換刀及接收；

9、特殊地質條件（包括斷裂帶、溶洞、孤石）等地段施工。