來源：浙江、山東、海南、四川省住建廳、網絡報道，整理創作：度川管理研究部

推行住宅全裝修，實行成品交房，是推動供給側結構性改革、順應新時期百姓住房新需求的重要內容，有利于減少污染、節約資源，有利于保證房屋結構安全、改善人居環境。

近日，“住宅全裝修”又成為熱議話題。不到1個月的時間里，浙江、山東、四川、海南等地接連發文，推進住宅全裝修和成品住宅交付。特別是浙江省，半年多的時間里連發3個文件，推進住宅全裝修，力度很大！

住宅全裝修

根據住建部給出的定義，住宅全裝修是指在住宅交付使用前，所有功能空間的固定面全部鋪裝或粉刷完成，廚房和衛生間的基本設備全部安裝完畢。

其中，給水排水、燃氣供應、通風與空調、照明供電以及智能化等系統基本安裝到位；廚房、衛生間等基本配套設備部品完備，使住宅具備基本使用功能。

因此，對于建筑企業來講，只要具備相應的建筑裝修裝飾專業承包資質，推行住宅全裝修實在是一個大利好。

我們先來看下，最近一段時間內，各地出臺的相關政策文件：

浙江

12月7日，浙江省住房和城鄉建設廳召開新聞發布會，公開解讀《關于加快推進住宅全裝修工作的指導意見》。

四個關鍵詞可以概括《指導意見》中的干貨。

關鍵詞：中心城區

《指導意見》明確住宅全裝修實施范圍——各市、縣(市、區)中心城區范圍內，出讓或劃撥國有土地上的新建住宅，推行全裝修，實現成品交房。其他區域內的新建住宅，以及已出讓或劃撥國有土地上尚未交付的住宅，積極鼓勵實行全裝修和成品交房。同時，各地可結合實際，明確其他區域內住宅全裝修和成品交房的實施范圍和實施時間，加快推動住宅全裝修全覆蓋。

浙江建設廳相關負責人表示：“必須要強調的是，《指導意見》的實施范圍是在‘中心城區’。第一，沒有‘全面取消毛坯房’；第二，這個‘中心城區’劃多大，《指導意見》將這項權利賦予了各地政府，給了各地一定的‘彈性空間’，沒有一刀切。”

關鍵詞：菜單式裝修

《指導意見》提出實施菜單式裝修。要求住宅全裝修要實行菜單式裝修和個性化服務相結合。建設單位應當對每個戶型提供3套以上裝修設計方案，每套裝修設計方案均應提供可供選擇的符合環保標準的材料設備菜單；對購房者符合法律法規和規范標準的個性化需求，建設單位應當相應調整裝修設計，并在主體工程驗收前，完成裝修設計方案調整和菜單選擇。

關鍵詞：交付后不能“大改”

同時，建設單位按購房者選定菜單或優化的裝修設計方案實施裝修，并以成品住宅交付；交付后，購房者不得擅自拆除和破壞相關裝修設施，不得損壞承重墻體、受力鋼筋和拆改水、暖、電、燃氣、通信等配套設施。

“有人提出，如果全裝修住宅進行了二手房交易后，能不能再裝修了？所以，《指導意見》規定的‘底線’是裝修時不能破壞承重墻體、受力鋼筋和拆改水、暖、電、燃氣、通信等配套設施，不能破壞主體結構。”這名負責人說，一旦出現以上違法裝修行為，物業管理單位應當及時勸阻，建設(城市管理執法)等有關行政主管部門，應當及時依法處理。

關鍵詞：金融支持

《指導意見》要求加大對購買全裝修住宅的金融支持。使用住房公積金貸款購買成品住宅的，住房公積金貸款額度上浮比例，可結合各地實際確定。對于購買成品住宅的購房者，可按成品住宅總價款確定貸款額度。

四川

2016年，四川省政府印發《關于推進建筑產業現代化發展的指導意見》。文件明確，作為土地出讓條件之一，要在規劃設計條件中明確項目的預制裝配率、全裝修成品住房比例，并列入土地出讓合同。

通知要求：

1、成品住宅實行“菜單式”裝修，由房地產開發企業拿出3套裝修方案，供購房者選擇。

2、成品住宅交付后，禁止購房者進行“二次裝修”。

3、到2025年，新建住宅全裝修達到70%。

成都市

12月11日，成都市建委官網發布《成都市建設行業大氣污染防治十條措施》。

文件要求：從2017年起，將成品住宅建設要求納入土地出讓建設條件，大力發展成品住宅。

2020年底，成都中心城區、成都高新區和成都天府新區新建商品住宅中成品住宅比例達到80%。

海南

12月9日，海南省下發《關于繼續落實“兩個暫停”政策，進一步促進房地產市場健康發展的通知》。

通知要求：

2017年7月1日起，各市縣商品住宅項目要全部實行全裝修。

山東

12月3日，山東省政府網發布《關于轉發省住房城鄉建設廳山東省建筑設計和裝修服務業轉型升級實施方案的通知》（魯政辦字〔2016〕211號）。

通知要求：

大力推廣住宅精裝修，推進土建裝修一體化，推廣精裝房和裝修工程菜單式服務。

2017年，設區城市新建高層住宅實行全裝修。2020年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。

加強材料檢測和室內空氣質量控制，室內空氣質量不達標的不得交付使用。

目前，山東省的煙臺、濟寧、臨沂、威海等地已經出臺文件，推動住宅全裝修。

以濟寧市為例，日前出臺《關于新建住宅全裝修試點工作的意見》。

2017年開工的高檔商品房項目，應將不小于總開發面積的60%作全裝修試點；普通商品房項目，應將不小于總開發面積的30%作全裝修試點。

2018年開工的高檔商品房項目，應全部進行全裝修；2018年以后的開工項目基本實現全裝修。

上海

今年8月18日，上海住建委發布《關于進一步加強本市新建全裝修住宅建設管理的通知》（滬建建材〔2016〕688號）。

通知要求：

1、2017年1月1日起，凡出讓的新建商品房建設用地，外環線以內全裝修住宅比例達到100%；奉賢區、金山區、崇明區實施全裝修的比例為30%，其他地區應達到50%。

2、本市保障性住房中，公共租賃住房的全裝修比例為100%。

3、實施的全裝修住宅工程，以單位工程（幢號）為計量單位。